Glass-Steagall bị suy yếu trước khi bãi bỏ nó như thế nào?

Carl Safina: The oil spill's unseen culprits, victims (Tháng Giêng 2025)

Carl Safina: The oil spill's unseen culprits, victims (Tháng Giêng 2025)
AD:
Glass-Steagall bị suy yếu trước khi bãi bỏ nó như thế nào?

Mục lục:

Anonim
a:

Đạo luật Ngân hàng 1933, thường được gọi là Glass-Steagall, đã được Quốc hội thông qua vào luật trong những năm đầu Đại Suy thoái. Một số ngôn ngữ của Đạo luật đã được giải thích lại để cho phép thực hiện các hoạt động ngân hàng tự do hơn vào những năm 1960 và 1970. Một vài điều khoản của Glass-Steagall đã bị bãi bỏ vào năm 1980, như Quy định Q. Nhiều người tin rằng Glass-Steagall đã không có răng lại trước thời điểm Đạo luật Gramm-Leach-Bliley đến năm 1999.

- Kỹ thuật, Glass-Steagall chỉ là một phần của Luật Ngân hàng, mặc dù tất cả các thành phần của Đạo luật Ngân hàng đã được readdressed vào năm 1935 để hỗ trợ lẫn nhau và giảm sự không nhất quán.

Thông qua Đạo luật Ngân hàng

Trước thời kỳ Đại suy thoái, các quy định của chính phủ về quy mô ngân hàng ("ngân hàng đơn vị") làm cho các ngân hàng khó đa dạng hóa tài sản, đặc biệt là ở các cộng đồng nông nghiệp nhỏ. Các ngân hàng địa phương có xu hướng thất bại nếu cộng đồng của họ trải qua giai đoạn khó khăn.

Sau khi khoảng 4,000 ngân hàng bị phá sản trong khoảng thời gian từ 1929 đến 1933, Quốc hội đã thông qua Đạo luật Ngân hàng. Đạo luật này có bốn điều khoản chính: bảo đảm tiền gửi ngân hàng, tách biệt ngân hàng thương mại và đầu tư, tạo ra Ủy ban Thị trường Mở Liên bang và tăng quyền hạn cho Cục Dự trữ Liên bang để điều chỉnh các ngân hàng.

Quốc hội bãi bỏ luật ngân hàng đơn vị, để lại cho tiểu bang quyết định. Biết rằng một số tiểu bang, đặc biệt là Louisiana dưới Huey Long, sẽ không cho phép các ngân hàng nhánh, Quốc hội đã bổ sung Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) để ngăn chặn các ngân hàng nhỏ gửi tiền.

Tài khoản tham khảo Đạo luật Steagall Thủy tinh thường tập trung vào hai điều khoản cụ thể. Mục tiêu đầu tiên nhằm giảm sự cạnh tranh giữa các ngân hàng và ngăn ngừa các khoản đầu tư rủi ro. Điều này được gọi là quy định Q.

Các ngân hàng bắt buộc thứ hai tuyên bố họ chấp nhận tiền gửi và cho vay (thương mại) hoặc xử lý chứng khoán tài chính (đầu tư). Nó cũng làm cho nó bất hợp pháp cho các công ty nắm giữ của cả hai ngân hàng thương mại và đầu tư.

Sự thư giãn dần dần của Glass-Steagall

Việc sửa đổi lần đầu tiên của Glass-Steagall được đưa ra vào năm 1935 theo Đạo luật Ngân hàng mới, một phần nhằm giải quyết mối nguy về đạo đức trong việc bảo vệ tiền gửi. Trong suốt những năm 1960 và 1970, một số giải thích, lật đổ ý kiến ​​và giải thích lại Glass-Steagall đã được Cục Dự trữ Liên bang, các tòa án liên bang và Văn phòng Kiểm soát tiền tệ.

Từ từ, sự phân biệt hợp pháp giữa các sản phẩm thương mại và đầu tư đã được nới lỏng. Vào năm 1980, Quốc hội đã bỏ phiếu thông qua việc loại bỏ các yêu cầu của Quy chế Q với Đạo luật kiểm soát tiền tệ của Cơ quan Lưu ký và Quy chế Kiểm soát Tiền tệ.

Tháng 12 năm 1986, Ủy ban Dự trữ Liên bang đã bỏ phiếu cho phép các ngân hàng thương mại tạo ra đến 5% doanh thu từ hoạt động ngân hàng đầu tư. Một năm sau, Hội đồng Quản trị cũng đã bỏ phiếu bãi bỏ các quy định về hoạt động bảo lãnh phát hành của ngân hàng thương mại.

Năm 1989, hội đồng quản trị đã tăng mức giới hạn hoạt động ngân hàng đầu tư lên 10%. Toàn bộ nỗ lực để hủy bỏ Glass-Steagall đã được các chính quyền Bush và Clinton đưa ra vào đầu những năm 1990. Đến năm 1996, các công ty nắm giữ ngân hàng có thể sở hữu chi nhánh ngân hàng đầu tư lên tới 25% doanh thu.

Năm 1997, Bankers Trust (nay thuộc Deutsche Bank) đã mua ngân hàng đầu tư Alex Brown & Co., trở thành ngân hàng U. U đầu tiên kiểm soát hợp pháp một công ty chứng khoán. Mặc dù điều này được Glass-Steagall cấm kỹ thuật, tất cả các cơ quan quản lý của chính phủ đều cho phép mua.

Đạo luật Gramm-Leach-Bliley

Quyết định thứ 13 bãi bỏ Glass-Steagall cuối cùng đã thông qua Quốc hội vào năm 1999. Đạo luật Hiện đại hoá Dịch vụ Tài chính, hoặc Gramm-Leach-Bliley, đã chính thức công khai những gì đã trở nên không chính thức: các công ty sở hữu cả ngân hàng thương mại và đầu tư.