Vai trò của chi tiêu thâm hụt trong chính sách tài khóa là gì?

Đánh giá chỉ tiêu công Việt Nam: Chính sách tài khóa hướng đến bền vững, hiệu quả và công bằng (Tháng Mười 2024)

Đánh giá chỉ tiêu công Việt Nam: Chính sách tài khóa hướng đến bền vững, hiệu quả và công bằng (Tháng Mười 2024)
Vai trò của chi tiêu thâm hụt trong chính sách tài khóa là gì?
Anonim
a:

Là một phần của chính sách tài khóa, một chính phủ đôi khi tham gia vào việc chi tiêu thâm hụt để kích thích tổng cầu trong nền kinh tế. Tuy nhiên, hai điều khoản riêng biệt không nhất thiết phải trùng lặp. Không phải tất cả các khoản chi tiêu thâm hụt được thực hiện như một phần của chính sách tài khóa, và không phải tất cả các đề xuất chính sách tài khóa đều đòi hỏi chi tiêu thâm hụt.

Chính sách tài khóa là việc sử dụng các chính sách thuế và chi tiêu của chính phủ để ảnh hưởng đến kết quả kinh tế. Gần như tất cả các chính sách tài khóa thúc đẩy, hoặc ít nhất là có ý để thúc đẩy, việc làm đầy đủ và mức độ tăng trưởng kinh tế cao hơn trong một khu vực nhất định. Chính sách tài khóa hầu như luôn cụ thể và có mục tiêu hơn trong việc thực hiện hơn là chính sách tiền tệ. Ví dụ, thuế được nâng lên hoặc cắt giảm trên các nhóm, thực tiễn hoặc hàng hoá cụ thể. Chi tiêu của chính phủ phải hướng tới các dự án hoặc hàng hoá cụ thể, và việc chuyển nhượng đòi hỏi người nhận.

Trong các mô hình kinh tế vĩ mô, đường cầu tổng hợp cho nền kinh tế chuyển sang bên phải bất cứ khi nào chính phủ tăng chi tiêu hoặc giảm thuế. Sự gia tăng nhu cầu tổng hợp sẽ làm cho các doanh nghiệp mở rộng và thuê thêm nhân công. Trong mô hình kinh tế Keynes, tổng cầu là động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Khi một chính phủ muốn kích thích nền kinh tế vượt quá giới hạn ngân sách của nó, nó có thể chọn để đi vào nợ để tạo nên sự khác biệt. Số tiền chi tiêu hàng năm của chính phủ vượt quá doanh thu hàng năm của chính phủ tạo ra thâm hụt ngân sách.

Chi tiêu khan hiếm chỉ có thể phân biệt được với các hình thức chi tiêu khác của chính phủ mà chính phủ phải vay tiền để thực hiện; người nhận quỹ của chính phủ không quan tâm nếu tiền được huy động thông qua biên nhận thuế hoặc trái phiếu hoặc nếu nó được in. Tuy nhiên, về quy mô kinh tế vĩ mô, chi tiêu thâm hụt đặt ra một số vấn đề mà các công cụ chính sách tài chính khác không có; khi chính phủ tài trợ thâm hụt bằng việc tạo ra trái phiếu chính phủ, đầu tư tư nhân ròng và vay mượn giảm do sự lấn chiếm, có thể làm giảm tổng cầu.

Các nhà kinh tế học Keynes cho rằng chi tiêu thâm hụt không cần phải gây ra chật hẹp, đặc biệt là trong bẫy thanh khoản khi lãi suất gần bằng không. Các nhà kinh tế tân cổ điển và Áo cho rằng ngay cả khi lãi suất danh nghĩa không tăng khi các chính phủ lũ lụt các thị trường tín dụng đang nợ, thì các doanh nghiệp và các tổ chức mua trái phiếu chính phủ vẫn lấy tiền từ khu vực tư nhân để làm như vậy. Họ cũng cho rằng việc sử dụng tiền của tư nhân có hiệu quả hơn so với sử dụng công cộng, vì vậy nền kinh tế sẽ mất đi ngay cả khi tổng nhu cầu tổng cầu vẫn không đổi.

Các nhà kinh tế học Keynes chống lại rằng thu nhập thêm được tạo ra bởi mỗi đô la bổ sung chi tiêu của chính phủ hoặc mỗi đô la giảm thuế.Đây được gọi là hiệu ứng số nhân. Do đó, chi tiêu thâm hụt về mặt lý thuyết có thể hiệu quả hơn nhiều so với đầu tư tư nhân trong việc nâng tổng cầu. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tranh luận về hiệu quả của hiệu ứng nhân và kích cỡ của nó.

Các nhà kinh tế học khác cho rằng chính sách tài khóa mất hiệu quả và thậm chí có thể gây ra phản tác dụng ở các nước có nợ cao, có khả năng mang lại số nhân âm. Nếu điều này là đúng, chi tiêu thâm hụt sẽ làm giảm lợi nhuận biên nếu chính phủ liên tục điều hành thâm hụt ngân sách.