Mức nợ quốc gia là một chủ đề quan trọng trong cuộc tranh luận về chính sách trong nước của U. Với số tiền kích thích tài chính đã được bơm vào nền kinh tế Mỹ trong vài năm qua, thật dễ hiểu tại sao nhiều người bắt đầu quan tâm đến vấn đề này. Thật không may, cách mà mức độ nợ được chuyển đến công chúng thường rất tối nghĩa. Cặp vợ chồng này vấn đề với thực tế là nhiều người không hiểu làm thế nào mức nợ quốc gia ảnh hưởng đến cuộc sống hàng ngày của họ, và bạn có một mảnh trung tâm để thảo luận.
Trước khi giải quyết tình trạng nợ quốc gia ảnh hưởng đến người và quốc gia, điều quan trọng là phải hiểu sự khác biệt giữa thâm hụt ngân sách hàng năm của chính phủ liên bang, và nợ quốc gia của đất nước. Đơn giản chỉ cần giải thích, chính phủ liên bang tạo ra thâm hụt ngân sách bất cứ khi nào nó chi tiêu nhiều tiền hơn nó mang lại thông qua các hoạt động tạo thu nhập như thuế. Để hoạt động theo cách này, Bộ Tài chính phải phát hành tín phiếu kho bạc, kho bạc và trái phiếu kho bạc để bù đắp cho sự khác biệt. Bằng cách phát hành các loại chứng khoán này, chính phủ liên bang có thể thu được tiền mặt mà nó cần để cung cấp các dịch vụ của chính phủ. Nợ quốc gia chỉ đơn giản là sự tích lũy ròng của thâm hụt ngân sách hàng năm của chính phủ liên bang.
Tóm lược lịch sử nợ của U.
Từ quan điểm chính sách công, việc phát hành nợ thường được chấp nhận bởi công chúng, miễn là số tiền thu được dùng để kích thích sự phát triển của nền kinh tế theo cách sẽ dẫn đến lâu dài của đất nước thịnh vượng. Tuy nhiên, khi nợ được huy động đơn giản chỉ để gây quỹ cho tiêu dùng công cộng, ví dụ như tiền thu được dùng cho Medicare, An Sinh Xã Hội và Medicaid, việc sử dụng nợ sẽ mất rất nhiều hỗ trợ. Khi nợ được sử dụng để mở rộng kinh tế, các thế hệ hiện tại và tương lai sẽ gặt hái được những phần thưởng. Tuy nhiên, nợ được sử dụng để tiêu thụ nhiên liệu chỉ mang lại lợi thế cho thế hệ hiện tại.
Đánh giá nợ quốc gia
GDP là quá phức tạp để so sánh tương đối về mức nợ quốc gia có thể chấp nhận được.
Theo lý thuyết, GDP đại diện cho tổng giá trị thị trường của tất cả các hàng hoá và dịch vụ cuối cùng được sản xuất tại một quốc gia trong một năm nhất định. Dựa vào định nghĩa này, người ta phải tính toán tổng số chi tiêu diễn ra trong nền kinh tế để ước tính GDP của nước này. Một cách tiếp cận là sử dụng phương pháp Chi tiêu, định nghĩa GDP là tổng của tất cả cá nhân tiêu dùng cho hàng hoá lâu bền, hàng hoá và dịch vụ không bền vững; cộng với tổng đầu tư tư nhân, bao gồm các khoản đầu tư cố định và hàng tồn kho; cộng với tiêu dùng của chính phủ và tổng đầu tư, bao gồm chi tiêu cho các dịch vụ công như giáo dục và giao thông, ít chuyển tiền cho các dịch vụ như an sinh xã hội; cộng với xuất khẩu ròng, mà chỉ đơn giản là xuất khẩu của nước này trừ đi nhập khẩu của nó. Với định nghĩa rộng này, người ta phải nhận ra rằng các thành phần tạo nên GDP khó có thể khái niệm hoá theo cách thức tạo điều kiện cho một đánh giá có ý nghĩa về mức nợ quốc gia thích hợp. Do đó, tỷ lệ nợ / GDP có thể không thể hiện đầy đủ mức độ rủi ro nợ quốc gia.
Do đó, cách tiếp cận dễ hiểu hơn đơn giản chỉ để so sánh chi phí lãi vay trả nợ quốc gia so với chi tiêu cho các dịch vụ của chính phủ cụ thể như giáo dục, quốc phòng và giao thông vận tải. Khi so sánh nợ theo cách này, nó sẽ trở thành hợp lý để người dân xác định mức độ tương đối của gánh nặng nợ đối với ngân sách quốc gia.
- GDP là rất khó đo lường chính xác.
Trong khi nợ của quốc gia có thể đo được chính xác bởi Bộ Tài chính, các nhà kinh tế có quan điểm khác nhau về cách tính GDP. Vấn đề đầu tiên về đo lường GDP là bỏ qua sản xuất gia đình cho các dịch vụ như làm sạch nhà cửa và chuẩn bị thức ăn. Khi một quốc gia phát triển và trở nên hiện đại hơn, người ta thường thuê gia công truyền thống của hộ gia đình cho bên thứ ba. Với sự thay đổi lối sống này, so sánh GDP của một quốc gia hiện nay với GDP trong lịch sử là sai lầm đáng kể, bởi vì cách mà con người sống ngày nay tự nhiên tăng GDP thông qua việc gia công các dịch vụ cá nhân.
Hơn nữa, GDP được sử dụng như là thước đo của các nhà kinh tế để so sánh mức nợ quốc gia giữa các quốc gia. Tuy nhiên, quá trình này cũng thiếu sót vì người dân ở các nước phát triển thường có xu hướng thuê ngoài các dịch vụ trong nước nhiều hơn những người ở các nước kém phát triển. Kết quả là, bất kỳ loại so sánh lịch sử hoặc qua biên giới của nợ liên quan đến GDP là hoàn toàn sai lầm.
- Vấn đề thứ hai với GDP như là một công cụ đo lường là nó bỏ qua các mặt tiêu cực ảnh hưởng đến các yếu tố bên ngoài kinh doanh khác nhau. Ví dụ, khi các công ty gây ô nhiễm môi trường, vi phạm luật lao động hoặc đưa nhân viên vào môi trường làm việc không an toàn, sẽ không có gì trừ đi từ GDP để tính các hoạt động này. Tuy nhiên, vốn, lao động và công việc pháp lý liên quan đến việc khắc phục các loại vấn đề này được ghi lại trong tính toán GDP.
Vấn đề thứ ba khi sử dụng GDP làm công cụ đo lường là GDP bị ảnh hưởng lớn bởi những tiến bộ công nghệ. Công nghệ không chỉ làm tăng GDP mà còn cải thiện chất lượng cuộc sống cho mọi người. Thật không may, tiến bộ công nghệ không diễn ra một cách thống nhất mỗi năm. Kết quả là, công nghệ có thể làm lệch GDP trở lên trong những năm nhất định, do đó có thể làm cho mức nợ quốc gia tương đối có thể chấp nhận được, trong thực tế nó không phải là. Hầu hết các tỷ số phải được so sánh dựa trên sự thay đổi của chúng qua thời gian, nhưng sự biến động GDP mang lại sai sót trong tính toán.
Nợ quốc gia không được trả lại bằng GDP.
Nợ quốc gia phải được hoàn trả với thu nhập thuế chứ không phải GDP mặc dù có sự tương quan giữa hai. Sử dụng một phương pháp tập trung vào nợ quốc gia trên cơ sở bình quân đầu người cho thấy một mức độ nợ của quốc gia tốt hơn. Ví dụ, nếu người ta nói rằng nợ trên đầu người đang ở mức 40.000 đô la, rất có thể họ sẽ nắm được mức độ của vấn đề. Tuy nhiên, nếu họ được thông báo rằng mức nợ quốc gia đang ở mức 70% GDP, mức độ của vấn đề sẽ không được truyền đạt đúng.
So sánh mức nợ quốc gia với GDP tương tự như một người so sánh số tiền nợ cá nhân của họ liên quan đến giá trị của hàng hoá hoặc dịch vụ mà họ sản xuất cho người sử dụng lao động trong một năm nhất định. Rõ ràng, đây không phải là cách để xây dựng ngân sách riêng của chính họ, cũng không phải là cách mà chính phủ liên bang nên đánh giá hoạt động tài chính của mình.
- Nợ quốc gia ảnh hưởng đến tất cả mọi người như thế nào
Cho rằng nợ quốc gia gần đây đã tăng nhanh hơn quy mô của dân số Mỹ, thật là công bằng khi tự hỏi làm thế nào nợ đang gia tăng này ảnh hưởng đến các cá nhân trung bình. Mặc dù có thể không rõ ràng, mức nợ quốc gia trực tiếp ảnh hưởng đến người dân trong ít nhất năm cách trực tiếp.
Thứ nhất, khi mức nợ quốc gia trên đầu người gia tăng, khả năng chính phủ không trả được nghĩa vụ nợ nần tăng lên, và do đó Bộ Tài chính sẽ phải tăng sản lượng chứng khoán kho bạc mới phát hành nhằm thu hút các nhà đầu tư mới. Điều này làm giảm số tiền thuế thu được để chi tiêu cho các dịch vụ khác của chính phủ, bởi vì sẽ có nhiều khoản thu thuế hơn phải trả khi lãi suất nợ quốc gia. Theo thời gian, sự thay đổi trong chi phí này sẽ làm cho người dân phải trải qua một mức sống thấp hơn vì vay mượn các dự án tăng cường kinh tế trở nên khó khăn hơn.
Thứ hai, khi tỷ lệ cổ phiếu quỹ tăng, các tập đoàn kinh doanh tại Mỹ sẽ bị coi là rủi ro hơn, đồng thời cũng đòi hỏi tăng lợi suất trái phiếu mới phát hành. Điều này đến lượt nó sẽ yêu cầu các công ty tăng giá sản phẩm và dịch vụ của họ để đáp ứng các chi phí gia tăng nghĩa vụ dịch vụ nợ của họ. Theo thời gian, điều này sẽ làm cho người ta phải trả nhiều hơn cho hàng hoá và dịch vụ, dẫn đến lạm phát.
Thứ ba, khi lợi tức trái phiếu kho bạc tăng lên, chi phí mua nhà cũng sẽ tăng, bởi vì chi phí tiền tệ trên thị trường cho vay thế chấp liên quan trực tiếp đến lãi suất ngắn hạn do Cục Dự trữ Liên bang và sản lượng cung cấp trên kho bạc chứng khoán phát hành bởi Bộ Tài chính.Do sự tương quan đã được thiết lập này, việc tăng lãi suất sẽ đẩy giá nhà xuống, bởi vì những người mua nhà tương lai sẽ không còn đủ tiêu chuẩn để nhận khoản vay lớn vì họ sẽ phải trả nhiều tiền hơn để trang trải chi phí lãi vay mà họ nhận được. Kết quả sẽ có nhiều áp lực giảm giá trị của ngôi nhà, do đó sẽ làm giảm giá trị ròng của tất cả chủ sở hữu nhà.
Thứ tư, vì lợi tức trái phiếu Kho bạc Hoa Kỳ hiện đang được coi là tỷ suất lợi nhuận phi rủi ro và khi lợi tức trên chứng khoán tăng, các khoản đầu tư rủi ro như nợ công ty và đầu tư vốn cổ phần sẽ mất tính hấp dẫn. Hiện tượng này là kết quả trực tiếp do thực tế là sẽ khó khăn hơn cho các doanh nghiệp tạo ra đủ thu nhập trước thuế để cung cấp phí bảo hiểm rủi ro cao cho trái phiếu và cổ tức bằng cổ phiếu của họ để biện minh cho việc đầu tư vào công ty của họ. Tình thế tiến thoái lưỡng nan này được biết đến như là hiệu ứng đông đúc, và có khuynh hướng khuyến khích sự phát triển về quy mô của chính phủ, đồng thời giảm quy mô của khu vực tư nhân.
Thứ năm, và có lẽ quan trọng nhất, khi nguy cơ một quốc gia không thực hiện nghĩa vụ nợ nần tăng, thì quốc gia này mất quyền lực xã hội, kinh tế và chính trị. Điều này làm cho mức nợ quốc gia trở thành vấn đề an ninh quốc gia.
Dòng dưới cùng
Mức nợ quốc gia là một trong những vấn đề chính sách công quan trọng nhất. Khi nợ được sử dụng hợp lý, nó có thể được sử dụng để thúc đẩy sự tăng trưởng và sự thịnh vượng của một quốc gia. Tuy nhiên, nợ quốc gia phải được đánh giá một cách thích hợp, như so sánh số tiền chi trả lãi cho các khoản chi tiêu khác của chính phủ hoặc bằng cách so sánh mức nợ trên cơ sở bình quân đầu người.