Chia sẻ Video // www. đầu tư. com / terms / a / thắt lưng buộc bụng. asp

'Tiết kiệm' là gì

Mức độ khắt khe được định nghĩa là một bộ chính sách kinh tế mà chính phủ cam kết kiểm soát nợ công trong khu vực công.

Các biện pháp khắt khe là phản ứng của chính phủ có nợ công lớn đến nỗi nguy cơ vỡ nợ, hoặc không có khả năng thanh toán các khoản thanh toán theo yêu cầu đối với các nghĩa vụ nợ, trở thành một khả năng thực sự. Rủi ro mặc định có thể xoắn ốc ra khỏi kiểm soát một cách nhanh chóng; khi một cá nhân, một công ty hoặc một quốc gia rơi vào tình trạng nợ nần, người cho vay sẽ tính lãi suất cho vay trong tương lai cao hơn, gây khó khăn cho người vay để tăng vốn.

Cuộc suy thoái kinh tế toàn cầu bắt đầu năm 2008 đã khiến nhiều chính phủ giảm thu thuế và phơi bày những gì mà một số cho rằng mức chi tiêu không bền vững. Một số nước châu Âu, bao gồm cả Anh Quốc, Hy Lạp, và Tây Ban Nha, đã chuyển sang chế độ thắt lưng buộc bụng để giảm bớt mối quan tâm về ngân sách. Sự thắt lưng buộc bụng trở nên gần như là bắt buộc trong thời kỳ suy thoái kinh tế toàn cầu ở Châu Âu, nơi các thành viên của khu vực đồng tiền chung châu Âu không có khả năng giải quyết các khoản nợ gia tăng bằng cách in tiền tệ của họ. Do đó, khi rủi ro vỡ nợ của họ gia tăng, các chủ nợ đã gây áp lực lên một số quốc gia Châu Âu để khắc phục chi tiêu một cách tích cực.

GIẢM NGHÈO 'Tiết kiệm'

Nói chung, có ba loại biện pháp khắc khổ chủ yếu. Đầu tiên tập trung vào việc tạo ra doanh thu (thuế cao hơn) và thậm chí nó thậm chí còn hỗ trợ chi tiêu của chính phủ nhiều hơn nữa. Mục tiêu là để kích thích tăng trưởng bằng cách chi tiêu và thu lợi ích thông qua thuế. Một loại khác đôi khi được gọi là mô hình Angela Merkel - sau khi chính phủ Đức - và tập trung vào việc tăng thuế trong khi cắt giảm các chức năng không cần thiết của chính phủ. Thứ nhất, có tính thuế thấp hơn, và chi tiêu của chính phủ thấp hơn, là phương pháp ưa thích của các nhà ủng hộ thị trường tự do.

Sự thắt chặt chỉ thực sự diễn ra khi khoảng cách giữa các khoản thu của chính phủ và chi tiêu của chính phủ giảm. Việc giảm chi tiêu của chính phủ không chỉ đơn giản bằng các biện pháp kiềm chế.

Thuế và Thắt lưng buộc bụng

Có một số bất đồng giữa các nhà kinh tế về ảnh hưởng của chính sách thuế đối với ngân sách của chính phủ. Cố vấn trước đây của Reagan, Arthur Laffer, nổi tiếng đã lập luận rằng cắt giảm thuế một cách có hiệu quả sẽ kích thích hoạt động kinh tế, nghịch lý dẫn đến thu nhập nhiều hơn.

Tuy nhiên, hầu hết các nhà kinh tế học và các nhà phân tích chính sách đồng ý rằng tăng thuế sẽ tăng doanh thu. Đây là chiến thuật mà nhiều nước châu Âu đã thực hiện. Chẳng hạn, Hy Lạp tăng thuế suất thuế giá trị gia tăng (VAT) lên 23% vào năm 2010 và áp đặt thêm 10% thuế cho xe nhập khẩu. Mức thuế thu nhập tăng lên trên quy mô thu nhập cao, và một số loại thuế mới được đánh vào tài sản.

Chi tiêu Chính phủ và Tiết kiệm

Các biện pháp khắc khổ đối nghịch là giảm chi tiêu của chính phủ. Hầu hết xem xét đây là một phương tiện hiệu quả hơn để giảm thâm hụt. Các loại thuế mới nghĩa là doanh thu mới của các chính trị gia, những người có khuynh hướng chi tiêu cho các thành phần.

Chi tiêu có nhiều hình thức: trợ cấp, trợ cấp, tái phân phối tài sản, các chương trình quyền lợi, chi trả cho các dịch vụ của chính phủ, bảo vệ quốc gia, lợi ích cho nhân viên chính phủ và viện trợ nước ngoài. Bất kỳ sự giảm chi tiêu nào là một biện pháp thắt chặt trên thực tế.

Đơn giản nhất, một chương trình khắt khe, thường được ban hành bởi luật pháp, có thể bao gồm một hoặc nhiều biện pháp khắt khe sau đây:

Việc cắt giảm, hoặc đóng băng mà không tăng lương, phúc lợi của chính phủ.

• Việc đóng băng việc tuyển dụng và sa thải của chính phủ các nhân viên chính phủ.
• Giảm hoặc loại bỏ các dịch vụ của chính phủ, tạm thời hoặc vĩnh viễn.
• Giảm lương hưu của chính phủ và cải cách lương hưu.
• Sự quan tâm đến chứng khoán mới phát hành của chính phủ có thể bị cắt giảm, do đó làm cho những khoản đầu tư này không hấp dẫn các nhà đầu tư, nhưng giảm các nghĩa vụ về lãi suất của chính phủ.
• Cắt giảm các chương trình chi tiêu của Chính phủ trước đây như xây dựng và sửa chữa cơ sở hạ tầng, phúc lợi y tế và cựu chiến binh.
• Sự gia tăng thuế, bao gồm thu nhập, thuế doanh nghiệp, bất động sản, doanh thu và thuế lợi tức.
• Cục Dự trữ Liên bang có thể giảm hoặc tăng cung tiền và lãi suất vì các tình huống đưa ra để giải quyết cuộc khủng hoảng.
• Phân loại các mặt hàng quan trọng, hạn chế đi lại, giá đóng băng và các biện pháp kiểm soát kinh tế khác (đặc biệt trong thời chiến tranh)
• Các ví dụ lịch sử về các biện pháp kín

Có lẽ là mô hình thắt lưng buộc bụng thành công nhất, ít nhất là để đáp ứng với suy thoái , xảy ra ở Hoa Kỳ từ năm 1920 đến năm 1921. Tỷ lệ thất nghiệp trong nền kinh tế Mỹ đã tăng từ 4% lên gần 12%. Tổng sản phẩm quốc dân thực (GNP) giảm gần 20% - lớn hơn bất kỳ năm nào trong Đại suy thoái hoặc suy thoái kinh tế.

Tổng thống Harding trả lời bằng cách cắt giảm ngân sách liên bang gần 50%. Thuế suất đã giảm cho tất cả các nhóm thu nhập, và nợ giảm hơn 30%. Trong một bài phát biểu năm 1920, Harding tuyên bố rằng chính quyền của ông "sẽ cố gắng giảm phát minh và can đảm, tấn công vào chính phủ mượn … và sẽ tấn công chi phí cao của chính phủ với mọi năng lượng và cơ sở."

Rủi ro của các biện pháp kín đáo là gì?

Mặc dù mục đích của các biện pháp khắc khổ là giảm nợ chính phủ, hiệu quả của họ vẫn là vấn đề tranh luận sắc bén. Những người ủng hộ cho rằng thâm hụt lớn có thể làm nghẹt lại nền kinh tế rộng hơn, do đó hạn chế doanh thu thuế. Tuy nhiên, các đối thủ tin rằng các chương trình của chính phủ là cách duy nhất để bù đắp cho việc giảm tiêu dùng cá nhân trong thời kỳ suy thoái. Họ cho rằng, giảm tỷ lệ thất nghiệp và do đó làm tăng số lượng người nộp thuế thu nhập. Các nhà kinh tế như John Maynard Keynes, một nhà tư tưởng người Anh, là người đã làm chủ nhiệm nền kinh tế học Keynes, tin rằng vai trò của các chính phủ trong việc tăng chi tiêu trong thời kỳ suy thoái để thay thế nhu cầu cá nhân đang giảm.Niềm tin là nếu nhu cầu không được tăng lên và ổn định bởi chính phủ, thất nghiệp sẽ tiếp tục tăng và cuộc suy thoái kinh tế sẽ kéo dài

Sự khổ hạnh chạy ngược với một số trường phái tư tưởng kinh tế đã nổi lên từ Cuộc Đại khủng hoảng. Trong thời kỳ suy thoái kinh tế, thu nhập cá nhân giảm làm giảm doanh thu thuế mà chính phủ tạo ra. Tương tự như vậy, kho bạc của chính phủ sẽ lấp đầy khoản thu thuế trong giai đoạn bùng nổ kinh tế. Điều trớ trêu là chi tiêu công, chẳng hạn như trợ cấp thất nghiệp, là cần thiết nhiều hơn trong thời kỳ suy thoái kinh tế hơn là sự bùng nổ.

Các quốc gia tham gia vào một liên minh tiền tệ, chẳng hạn như Liên minh châu Âu, không có quyền tự chủ hay tính linh hoạt cao khi thúc đẩy nền kinh tế của họ trong thời kỳ suy thoái. Các quốc gia tự trị có thể sử dụng các ngân hàng trung ương để hạ thấp lãi suất giả tạo hoặc tăng nguồn cung tiền nhằm khuyến khích thị trường tư nhân chi tiêu hoặc đầu tư thoát khỏi suy thoái.

Ví dụ, Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ đã tham gia vào chương trình nới lỏng định lượng kể từ tháng 11 năm 2009. Tuy nhiên, các nước như Tây Ban Nha, Ireland và Hy Lạp không có sự linh hoạt về tài chính như vậy cam kết của họ đối với đồng euro, mặc dù Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) cũng ban hành nới lỏng định lượng mặc dù sau đó ở Mỹ

Tại sao Chính sách thắt lưng buộc bụng không thể ổn định được nền kinh tế Hy Lạp?

Chủ yếu, các biện pháp thắt chặt đã không cải thiện được tình hình tài chính ở Hy Lạp vì nước này đang phải vật lộn với sự thiếu cầu. Điều không thể tránh khỏi là nhu cầu tổng hợp giảm với sự khắt khe. Về mặt cấu trúc, Hy Lạp là một quốc gia của các doanh nghiệp nhỏ chứ không phải là các tập đoàn lớn, vì vậy họ ít hưởng lợi từ các khoản trợ cấp như cắt giảm lãi suất. Những công ty nhỏ này không thể hưởng lợi từ một đồng tiền yếu, vì họ không thể trở thành nhà xuất khẩu.

Trong khi phần lớn thế giới theo cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 với những năm tăng trưởng không mấy sáng sủa và giá cả tài sản tăng, thì Hy Lạp đã bị sa lầy trong cuộc suy thoái riêng. Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Hy Lạp trong năm 2010 là 299 đô la. 36 tỷ đồng. Vào năm 2014, GDP của nó là 235 đô la. Theo ước tính của LHQ. Đây là một sự tàn phá đáng kinh ngạc trong vận mệnh kinh tế của đất nước, giống như Đại trầm cảm ở Hoa Kỳ trong những năm 1930.

Các vấn đề của Hy Lạp đã bắt đầu sau cuộc suy thoái kinh tế khi mà đất nước chỉ đơn giản là chi tiêu quá nhiều tiền so với thu thuế. Khi tình hình tài chính của đất nước bị mất kiểm soát và lãi suất đối với nợ có chủ quyền đã bùng nổ, quốc gia này đã buộc phải tìm kiếm giải cứu hoặc không trả nợ. Mặc định mang rủi ro của một cuộc khủng hoảng tài chính toàn diện với sự sụp đổ hoàn toàn của hệ thống ngân hàng. Nó cũng sẽ có khả năng dẫn đến một lối ra từ đồng euro và Liên minh châu Âu.

Thực hiện tiết kiệm

Để đổi lấy các khoản cứu trợ, EU và Ngân hàng Trung ương Châu Âu bắt tay vào một chương trình thắt lưng buộc bụng nhằm kiểm soát tài chính của Hy Lạp.Chương trình cắt giảm chi tiêu công và tăng thuế thường xuyên gây thiệt hại cho công nhân công của Hy Lạp và rất không được ưa chuộng. Thâm hụt của Hy Lạp đã giảm đáng kể, nhưng chương trình thắt lưng buộc bụng của đất nước đã là một thảm họa về chữa bệnh cho nền kinh tế.

Chương trình thắt lưng buộc bụng kết hợp với vấn đề thiếu hụt tổng cầu của Hy Lạp. Việc cắt giảm chi tiêu dẫn đến nhu cầu tổng hợp thậm chí thấp hơn, làm cho tài sản kinh tế dài hạn của Hy Lạp trở nên khô hơn, dẫn đến lãi suất cao hơn. Giải pháp đúng đắn sẽ bao gồm sự kết hợp của các gói kích thích ngắn hạn để đáp ứng nhu cầu tổng hợp với những cải cách dài hạn của khu vực công và bộ phận thu thuế của Hy Lạp.

Các vấn đề về Kết cấu

Lợi ích chính của thắt lưng buộc bụng là lãi suất thấp hơn. Thật vậy, lãi suất nợ của Hy Lạp đã giảm sau khi gói cứu trợ đầu tiên. Tuy nhiên, lợi nhuận đã được giới hạn trong chính phủ có giảm chi phí lãi suất. Khu vực tư nhân không thể có lợi. Những người hưởng lợi chính của mức giá thấp hơn là các tập đoàn lớn. Marginally, người tiêu dùng được hưởng lợi từ tỷ lệ thấp hơn, nhưng sự thiếu tăng trưởng kinh tế bền vững giữ cho vay ở mức chán nản mặc dù mức giá thấp hơn.

Vấn đề cấu trúc thứ hai đối với Hy Lạp là thiếu một khu vực xuất khẩu đáng kể. Thông thường, một chất xúc tác yếu hơn là một sự thúc đẩy cho ngành xuất khẩu của một quốc gia. Tuy nhiên, Hy Lạp là một nền kinh tế bao gồm các doanh nghiệp nhỏ với ít hơn 100 nhân viên. Những loại công ty này không được trang bị để quay lại và bắt đầu xuất khẩu. Không giống như các quốc gia có tình huống tương tự với các tập đoàn lớn và các nhà xuất khẩu như Bồ Đào Nha, Ireland hoặc Tây Ban Nha, những nước này đã có thể phục hồi được, Hy Lạp lại bước vào cuộc suy thoái vào quý 4 năm 2015.